中评社福州10月27日电（记者黄蔚）台湾艺术大学艺术管理研究与文化政策研究所、台湾文化政策研究中心执行长张玉汉在福建师范大学举办的第二届两岸文化发展论坛上表示，两岸间文化融合不顺，与两岸希望更进一步签署文化合作框架协议相悖，“两岸文化合作协议”虽然讨论多年，但台湾平面媒体对此受重视程度并不高，所以两岸执政党都应该重新检视“文化”的意义，避免强行推动的政治性文化协议。
张玉汉认为，今年三月爆发的“台湾太阳花学运”，诉求在于政府在签署相关协议时的黑箱作业与立法院之草率审查，但起因在于两岸服贸协议之签署，而为何产生这样的发展方向，在于服贸协议涉及许多有关文化事务的内容，包含影视、出版等，因此台湾有了“文化例外”、“文化权保护”的诉求。
张玉汉认为，这样的发展趋势与文化抵抗，与两岸希望更进一步签署文化合作框架协议有所相悖，因为过去许多学者认为两岸在在第八次江陈会后，两岸签署“海峡两岸投资保障和促进协议”及“海峡两岸海关合作协议”后，两岸可说在经济领域的合作跟交流取得重要的成就跟突破，在文化面向的交流也应持续扩大，两岸对于文化交流的合作应更积极紧密的配合，因此不少专家学者变纷纷倡议两岸应签署“两岸文化合作框架协议”，藉此增加文化交流、提升共同认同。
张玉汉指出，“两岸文化合作协议”的内容已经多年讨论，但在台湾的平面媒体中受重视程度不高，政府部门、专家学者对于文化协议的倡议也未能讲出具体的内容跟方案，并且较多集中在文创产业面向；而大陆对于“两岸文化合作协议”的讨论虽较为完善，但依据媒体报道指出陆方并没有具体定见，仍待发展。
有鉴于前述的发展，张玉汉表示，两岸的文化交流应该是十分民间的、社会的、软性的交流事项，是非传统安全层次的交流事项，故两岸执政党都应重新去检视“文化”的意义，在两岸找到真正签署文化合作协议之文化意义前，应避免强行的推动政治性的文化协议，以免对两岸关系的发展产生更大的冲击。
旨在讨论中华传统文化、两岸关系及民族认同的第二届两岸文化发展论坛于10月24至27日在福建福州召开，本届论坛由福建师范大学、中华文化联谊会、中国艺术研究院、中国战略文化促进会台湾问题研究中心、福建社会科学院、台湾铭传大学、两岸关系和平发展协同创新中心、福建省闽南文化发展基金会联合发起主办。此次论坛会期两天半，围绕主题“两岸文化发展合力之探求”进行五个议题的讨论，这五个议题分别为：两岸商签文化交流协定的现实意义，两岸中小学文史音美教材的比较研究，两岸文化话语体系的交流对接，两岸传统文化认知的异同，两岸文化传统与现代的融合。